Thành lập trường mầm non tư thục – Quy định mới nhất

Hiện nay, nhu cầu gửi trẻ ở các trường mầm non ngày càng cao, đặc biệt là tại các thành phố lớn. Các trường mầm non tư thục được mở ra ngày càng nhiều. Đây là cơ hội đầu tư đầy triển vọng đối với những ai có nghiệp vụ mầm non, kinh nghiệm quản lý giáo dục và mong muốn kinh doanh. Tuy vậy, ngành nghề kinh doanh này có thể đối mặt với những khó khăn, nhất là về chi phí đầu tư và các thủ tục pháp lý. 

Vậy những điều kiện thành lập trường mầm non tư thục là gì? Hồ sơ và thủ tục xin giấy phép kinh doanh trường mầm non như thế nào? Trong bài viết này, Quang Minh sẽ chia sẻ với bạn những nội dung liên quan giúp bạn giải đáp được những thắc mắc nêu trên. 

Cơ sở pháp lý thủ tục thành lập trường mầm non tư thục

Khi mở trường mầm non tư thục, chúng ta cần dựa trên những nền tảng pháp lý để làm căn cứ thực hiện. Cụ thể là:

• Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 được ban hành năm 2005.
• Luật số 44/2009/QH12 quy định sửa đổi và bổ sung một số điều của Luật giáo dục 2005.
• Nghị định số 46/2017/NĐ-CP. Trong đó, quy định những điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục.
• Nghị định số 135/2018/NĐ-CP đưa ra sửa đổi và bổ sung Nghị định 46/2017/NĐ-CP liên quan đến điều kiện đầu tư hoạt động giáo dục.

Tuy vậy, các nghị định hướng dẫn được sửa đổi nhiều lần có thể gây khó khăn trong việc thực hiện thủ tục đăng ký thành lập trường mầm non tư thục. Nội dung dưới đây, Quang Minh cung cấp những quy định mới nhất về điều kiện mở trường.

Điều kiện thành lập trường mầm non tư thục

Khi cân nhắc việc thành lập trường mầm non tư thục, chúng ta cần xem xét khả năng đáp ứng những điều kiện theo quy định của Nhà nước. Điều kiện mở trường mầm non tư thục được quy định tại hai văn bản luật sau đây:

Điều kiện cho phép thành lập trường mầm non tư thục – Điều 3 Nghị định 46/2017/NĐ-CP 

Tại nghị định này, các cá nhân/ tổ chức có nhu cầu mở trường mầm non tư thục cần đáp ứng 2 điều kiện: 

• Một là có đề án thành lập trường mầm non. Trong đó, đề án phù hợp với quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục và phát triển kinh tế – xã hội địa phương. Các quy hoạch này đã được cơ quan quản lý nhà nước phê duyệt.
• Hai là Đề án thành lập trường mầm non xác định rõ những nội dung cần thiết. 

• Nêu rõ mục tiêu, nhiệm vụ, các chương trình, cùng với nội dung giáo dục mầm non của trường; 
• Trình bày nguồn lực đất đai, về trang thiết bị và cơ sở vật chất, địa điểm xây dựng trường dự kiến; 
• Thể hiện bộ máy tổ chức, các nguồn lực và khả năng tài chính để thành lập và phát triển; 
• Bên cạnh đó, đề án trình bày phương hướng chiến lược xây dựng và phát triển.

Sau khi đáp ứng hai điều kiện nêu trên theo Nghị định 46, trường mầm non tư thục cần đảm bảo thêm các điều kiện theo Nghị định 135/2018/NĐ-CP. 

Điều kiện bổ sung để trường mầm non tư thục được hoạt động giáo dục – Nghị định 135/2018/NĐ-CP

• Văn bản quyết định thành lập hoặc cho phép được thành lập của Chủ tịch UBND huyện.
• Đáp ứng quy định về đất đai, trang thiết bị và cơ sở vật chất, để hoạt động giáo dục được duy trì và phát triển, cụ thể:

• Trường được đặt tại khu dân cư đảm bảo những quy định về vệ sinh môi trường và an toàn.
• Khu đất xây dựng có diện tích bao gồm: Diện tích xây dựng; diện tích cây xanh, lối đi và sân chơi. Diện tích bình quân ở khu vực đồng bằng và trung du (trừ thành phố, thị xã) ít nhất 12m2/trẻ em; ở khu vực thành phố, thị xã, núi cao và hải đảo là 08 m2/trẻ em.

• Khuôn viên trường có tường bao quanh ngăn cách với bên ngoài.
• Cơ cấu khối công trình bao gồm: Khối phòng dành cho nhóm trẻ và lớp mẫu giáo, khối phòng dành cho việc học tập, khu vực nhà bếp và kho, khối phòng hành chính quản trị và khu vực sân chơi. Các khối công trình đảm bảo những quy định pháp luật.

• Các tài liệu chăm sóc và giáo dục trẻ em, trang thiết bị, đồ dùng và đồ chơi phù hợp với quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
• Đội ngũ giáo viên, quản lý và nhân viên của trường đảm bảo về số lượng, cơ cấu và tiêu chuẩn của tổ chức hoạt động giáo dục và chương trình giáo dục mầm non.
• Nguồn tài chính đầy đủ theo quy định để duy trì và phát triển những hoạt động giáo dục.
• Trường có bộ quy chế về cơ cấu tổ chức và hoạt động.

Hồ sơ và thủ tục đăng ký thành lập trường mầm non tư thục

Quy định về hồ sơ và thủ tục thành lập trường mầm non tư thục căn cứ vào Điều 4 Nghị định 46, sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Nghị định 138/2018.

Hồ sơ thành lập trường mầm non tư thục bao gồm:

• Văn bản/ tờ trình đề nghị thành lập của cơ quan chủ quản đối với trường mầm non tư thục. Văn bản này nêu rõ sự cần thiết của việc thành lập; tên trường mầm non tư thục; địa chỉ dự kiến xây dựng trường.
• Đề án thành lập trường mầm non.

Thủ tục đăng ký mở trường mầm non tư thục 

• Cá nhân/ tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến trụ sở Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, trong 05 ngày làm việc, UBND cấp huyện có trách nhiệm đề nghị Phòng Giáo dục thực hiện việc thẩm định các điều kiện thành lập trường mầm non.
• Kế đến, Phòng Giáo dục phối hợp với các phòng chuyên môn thực hiện thẩm định trong 15 ngày làm việc. Sau đó, đơn vị này trình lại chủ tịch UBND cấp huyện.
• Khi nhận được ý kiến thẩm định, Chủ tịch UBND cấp huyện đưa ra phản hồi về hồ sơ thành lập trường mầm non trong 05 ngày làm việc. Nếu đáp ứng các điều kiện, Chủ tịch UBND cấp huyện sẽ đưa ra quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập. Nếu không đáp ứng các điều kiện, Chủ tịch UBND cấp huyện có văn bản phản hồi và nêu rõ lý do.

Lưu ý: Từ ngày quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập có hiệu lực, nếu trường mầm non không được cho phép hoạt động giáo dục thì sau thời hạn 02 năm, quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập sẽ bị hủy bỏ.

Hồ sơ và thủ tục đề nghị cho phép hoạt động giáo dục

Sau khi được thành lập, trường mầm non phải tiến hành thêm thủ tục đề nghị cho phép hoạt động giáo dục. Hồ sơ và thủ tục thực hiện được quy định tại Điều 6 Nghị định 46, sửa đổi bởi khoản 3 Điều 1 Nghị định 135.

Soạn thảo hồ sơ đề nghị cho phép hoạt động giáo dục

• Tờ trình/ văn bản đề nghị cho phép thực hiện hoạt động giáo dục.
• Bản sao chứng thực được cấp từ sổ gốc, sử dụng để đối chiếu về quyết định thành lập hoặc quyết định cho phép thành lập trường mầm non.
• Văn bản liệt kê danh sách cán bộ lãnh đạo quan trọng, kèm theo trình độ chuyên môn được đào tạo; liệt kê danh sách giáo viên; các bản hợp đồng làm việc giữa trường với từng cán bộ quản lý, giáo viên;
• Văn bản trình bày chương trình và các tài liệu thực hiện chương trình giáo dục.
• Danh mục trình bày số lượng cơ sở vật chất, phòng ốc và trang thiết bị đáp ứng các điều kiện.
• Các giấy tờ pháp lý về nguồn lực và điều kiện tài chính để đảm bảo hoạt động của trường. Cụ thể là văn bản xác nhận quyền sử dụng đất, hợp đồng cho thuê trụ sở tối thiểu trong 05 năm; xác nhận số tiền hiện có; cách thức huy động nguồn vốn và cách cân đối vốn…
• Văn bản trình bày quy chế tổ chức và hoạt động của trường mầm non tư thục.

Về thủ tục đề nghị cho phép hoạt động giáo dục

• Sau khi soạn thảo hồ sơ nêu trên, trường mầm non tiến hành nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua bưu điện đến Phòng Giáo dục và Đào tạo.
• Phòng Giáo dục và Đào tạo sẽ tiếp nhận và tiến hành thẩm định hồ sơ trong 05 ngày làm việc.Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ, Phòng sẽ có văn bản phản hồi, yêu cầu chỉnh sửa hoặc bổ sung.
• Nếu hồ sơ hợp lệ, Phòng sẽ thông báo kế hoạch tiến hành thẩm định thực tế tại trường mầm non.
• Từ ngày thông báo kế hoạch thẩm định, Phòng Giáo dục sẽ phối hợp với các phòng chuyên môn thực hiện thẩm định thực tế trong 15 ngày làm việc.
• Nếu trường mầm non đáp ứng những điều kiện theo quy định, Trưởng Phòng Giáo dục sẽ ra quyết định hoạt động giáo dục trong 05 ngày làm việc.
• Nếu trường chưa đáp ứng đủ điều kiện, văn bản phản hồi sẽ thông báo kèm lý do.

Trên đây là những chia sẻ của Tư vấn Quang Minh về điều kiện và hồ sơ, thủ tục thành lập trường mầm non tư thục. Tuy vậy, việc thực hiện các thủ tục pháp lý để mở trường mầm non tư thục không hề đơn giản. Nếu bạn có nhu cầu được tư vấn pháp lý thành lập trường mầm non tư thục, hãy liên hệ với Quang Minh 0932.068.886 để được hỗ trợ dịch vụ nhé.

Hãy liên hệ với chúng tôi qua các kênh sau đây để nhận được tư vấn Dịch vụ thành lập công ty tphcm hoặc các ưu đãi tốt nhất và nhanh chóng nhất: